埠河镇埠河社区的居民小董没有想到，自己向社区监察信息员反映拖欠工程款的问题后，第二天镇里就派专人协调解决了。群众反映的问题马上办，折射出埠河镇干部作风的新风正气。

今年来，埠河镇积极贯彻落实省、市、县关于推进清廉村居建设的有关要求，着力探索“清廉指数”，激活“清廉因子”，以清风正气推动乡村治理体系和治理能力现代化水平的有效提升，推动全面从严治党延伸至“最后一公里”。

“三员”合一，提升监督末梢履职能力

 整合监督力量

埠河镇以村（社区）“两委”换届为契机，坚持把政治标准放在首位，严格选人标准，全镇30个村（居）党组织纪检委员依法当选为村（居）务监督委员会主任，并聘任为村（社区）监察信息员。

完善考核机制

结合实际，埠河镇纪委将发挥日常监督效能、重大事项报告、廉政教育、述职述廉、绩效评价等主要内容纳入《埠河镇村（社区）纪检委员、监察信息员履职尽责考核办法》，不断加强和规范基层监督体系运行机制。

组织专题培训

采取集中专题培训、编印业务知识手册、纪法知识测试等方式，围绕“三员合一”职责发挥、“三资”管理、党风廉政建设、《中国共产党纪律处分条例》《监察法》解读等主题强化能力提升，切实培养出一批政治过硬、公道正派、敢于监督、善于监督的监督员。

 强化履职尽责

该镇纪委将全镇划分为六个片区，将3至5个村（居）纪检委员、监察信息员编成一个监督小组，推进连片管理、交叉监督。自2021年11月换届以来，该镇各村（居）“三员”针对常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村乱占耕地建房、资金管理使用、生态环保等方面，共发现问题46个，推动完成整改问题42个，正在整改问题4个；共发现问题线索7件，处分相关责任人7名。

“四清”协同，肃清基层组织政治生态

问题合同清零，守护集体资产“钱袋子”

规范农村经济承包合同是农村集体“三资”管理的重要一环，也是保障村集体利益的关键。“按照新修订的承包合同，村里的鱼塘和机动地一起增加了20多万的承包款哪！”谈起问题合同清零后带来的收益，埠河镇合心村的村民都拍手叫好。为保障村集体资产增收保值，从源头上破除群众身边的不正之风和腐败问题，埠河镇对全镇455份村集体资产资源承包合同开展了全面清理，针对合同不规范、价格畸低、合同期限过长等问题，对清理出的179份问题合同进行了处置销号，其中重新协商修订164份，废弃、终止1份，重新招投标14份，共追邀补缴资金210万元。

历史信访清理，架牢干群关系“连心桥”

该镇纪委积极推进涉纪历史遗留问题化解，在精准受理、优化办理、积案化解等方面聚焦发力，累计化解了5件历史遗留问题。以“最多访一次”为目标，推行“办信办案标准”，对初信初访答复不满意件一律二次上门反馈，实名信访100%当面反馈，初信初访一次性办结率不断提升。

 村级债务清欠，确保集体经济“轻负担”

该镇纪委以村级债务化解工作为突破口，主动履职，靠前监督，摸排锁定全镇村级债务化解任务，逐村建立台账，压紧压实村级债务化解主体责任链条。充分发挥村纪检监察员作用，严格执行村务财务公开制度，健全村民议事制度，完善各项涉债管理，从源头控减村级债务增长。截至目前，埠河镇已对所辖的27个村实现了村级债务摸底清查全覆盖，清理核实债务6580.8万元，5个村已率先完成债务清零，化债进度超80%的村已达16个，村级化债工作正在扎实推进。

项目建设清障，按下重点项目“加速键”

坚持问题导向和结果导向，对进展缓慢、停滞不动的项目，组织相关职能部门、企业负责人沟通会商，依规依法破解要素制约，加快项目建设进度；对涉企问题线索建立绿色通道，快查快办、严肃处理，紧盯损害营商环境问题不松懈；严格贯彻落实农村小型建设项目建设审批流程简化优化要求，助力补齐农村基础设施短板；通过对项目建设中的困难和问题，摸清症结、扫除障碍，镇纪委先后监督相关职能部门协调推进207国道改线工程及4个村级小型建设项目，查否涉企问题线索1件，约谈相关村支部书记7名，确保埠河镇各类工程项目建设廉洁高效推进。

“四治”联动，规范村居小微权力运行

埠河镇纪委聚焦治理集体资产和资源违规处置问题、治理“三重一大”事项违规决策问题、治理党务村务财务不公开不透明问题、治理工程项目建设违规操作问题，通过四项治理遏制腐败增量，切实把村居干部权力关进制度笼子。

截至目前，该镇督导30个村（居）修订完善了小微权力清单，实行公开公示全覆盖，确保基层组织“在阳光下”依法履职、规范用权。与此同时，镇纪委注重加强小微权力运行的日常监督，聚焦集体资产和资源违规处置，对原跃丰村小学土地发包程序不规范的问题处理相关责任人1名，追回集体资产发包所得9.5万元；聚焦“三重一大”事项违规决策及工程项目违规建设，对天心眼村九横渠植树项目未公开招投标、北闸村佛光寺建设项目未批先建等问题处理处分相关责任人5名；聚焦党务村务财务公开不透明，追回村集体资金11.7万元。

下一步，该镇纪委将坚持围绕集体资产资源处置、村级重大事项决策、村级财务管理、工程项目建设等事项开展日常监督，打通村（居）监督“末梢神经”，持续推进“四清”消存量，开展“四治”遏增量，压紧压实监督责任，牢牢管住村干部的手和嘴，确保村居小微权力在阳光下运行，努力绘制班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的“清廉村居”蓝图。