近年来，松滋市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，选取白水淌村高家岗湾落作为“清洁家园”试点，以“共同缔造”为理念，以“五共”为路径，探索“54321”工作法，创新提升农村人居环境，推动乡村由“脏、乱、差”向“净、绿、美”提升转变，绘就了“一户一处景、一村一幅画”和美乡村新画卷。

“五步”共谋，凝聚民意白水淌村在推进“清洁家园”行动中，首先注重凝聚民意，通过“干部走、群众提、片区议、总支审、代表决”五步共谋方法，确保环境整治工作符合群众意愿。

干部走。组织党员干部深入基层，开展“走遍村居、走遍湾组、走遍农户”活动，全面摸清实情和底数，运用“摸家底、拉家常、帮家务、寻家宝、塑家风”五家群众工作法，增进与群众的感情，为环境整治打下坚实基础。

群众提。以“三会一屋”（代表会、户主会、片区会、议事屋）为平台，广泛收集群众对村庄建设、环境整治的意见建议。据统计，共收集到200余条宝贵意见，为制定科学合理的整治方案提供了重要参考。片区议。将全村划分为3个片区，成立片区党支部，组织群众商议形成村庄建设、环境整治的初步方案。例如，在“三迁桥”的选址过程中，前后召开3场会议才确定桥梁的最终选址，充分体现了群众参与决策的重要性。

总支审。对形成的初步方案，由村“两委”会同相关部门进行综合讨论审核，确保方案的科学性和可行性。同时，采取“点子群众出，设计专家拿”的方式，让群众智慧与专业设计相结合，形成最终方案。

代表决。把决策权充分交给群众，组织群众代表对最终方案进行表决。在达到两个“100%”（即受益群众代表参与率100%，受益群众代表表决通过率100%）后，再组织实施，确保环境整治工作真正符合群众利益。

“四出”共建，凝聚民力在“清洁家园”行动中，白水淌村充分调动群众积极性，采取“出人、出地、出物、出点子”的四出共建方式，凝聚民力，共同推进环境整治。

投工投劳“出人”。坚持“用工本地找”，鼓励群众主动参与拆乱、除障、砌墙等简单劳动。据统计，累计投工投劳2000余个，施工费用减少了40%，有效降低了环境整治成本。

拆乱除障“出地”。群众无偿拆除破旧房屋、私自搭建的“附属房”、牛栏猪圈等16间，清除湾子林30余亩，为环境整治提供了宝贵的土地资源。

就地取材“出物”。在湾落改造中，群众主动捐赠风景树135棵，拿出老石磙、老石磨、老风车等物件用于环境改造，既节约了成本，又保留了乡村特色。

多方联动“出点子”。按照“项目补一点、村集体筹一点、农户出一点”的方式，多方联动筹集资金，确保项目顺利推进。同时，鼓励群众积极出谋划策，为环境整治贡献智慧。

“三化”共管，凝聚民治为确保环境整治成果得到长期保持，白水淌村强化组织管、细化内容管、优化机制管，凝聚民治力量，共同维护美好家园。

强化组织管。成立共管理事会，推选责任心强、作风硬、群众信任的无职党员和群众代表进入理事会，对环境卫生、公共基础设施等管护情况开展监督。同时，创新探索出“共享鱼塘”管护办法，发动农户共同出资、共同管护、共享收益，有效激发了群众参与环境管护的积极性。

细化内容管。实行房前屋后自发管、公共空间出资管、重要设施认领管的细化内容管方式。对村民房前屋后包干到户、责任到人，实行“门前三包”；结合公益性岗位，每户农户每年缴纳100元保洁费，聘请保洁员负责公共区域环境卫生；对公共基础设施明确管护责任到每一名党员，确保设施得到有效维护。

优化机制管。结合实际修订完善《村规民约》、共管公约、环境卫生评比标准、文明家庭评选标准等制度。实施“积分制”，把村民管护行为纳入积分管理，定期开展积分兑换活动，通过积分和扣分调动群众积极性，形成长效管护机制。

“双向”共评，凝聚民声在“清洁家园”行动中，白水淌村注重双向共评，既评项目又评群众，凝聚民声力量，推动环境整治工作不断深入。

群众评项目。在项目建成后，组织专家评价工程质量，召集人大代表、村民代表评价工程效果，走访受益群众评价满意度。对质量不合格、效果不明显、群众满意度低的项目立即进行整改直至合格满意，确保每一项工程都经得起群众检验。

评群众行为。对群众爱护环境、讲究卫生、参与公益、孝老爱亲、团结邻里、勤俭节约、遵纪守法等行为进行评价。定期开展“人居环境整治组比互评”“最美庭院”“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”“群众之星”等评先表模活动，并在村庄最显眼处进行公示表彰优秀典型，引导群众积极向上向善。

“一体”共享，凝聚民心通过“共谋、共建、共管、共评”实现“美好环境、产业发展、公共服务”一体共享是白水淌村“清洁家园”行动的最终目标。

共享美好环境。经过持续努力，白水淌村乡村环境得到明显改善，村容村貌越来越靓丽，百姓生活越来越舒适。昔日的“脏、乱、差”面貌一去不复返取而代之的是“净、绿、美”的新景象。

共享产业发展。在“清洁家园”行动的基础上，白水淌村积极招引市场主体流转土地发展生态农业和乡村旅游项目。例如泽国西乡生态研学农场流转土地2000余亩带动村集体增收8万余元解决近400人就业问题农户户均增收2000余元。产业的发展为村民提供了更多就业机会和增收渠道。

共享公共服务。白水淌村还注重提升公共服务水平建成共享食堂1个对70岁以上老年人免费开放探索了农村新型养老路子。同时盘活原路政养护中心闲置资产建成白水淌村“乡村客厅”提供农村寄递物流平台、农村电商直播间、工会爱心驿站、人大代表接访处等功能为村民提供了便捷高效的公共服务。