7月2日下午，荆州市人民政府召开新闻发布会，对市委、市政府日前出台的《荆州市大力打造一流营商环境全面激发市场活力实施方案》进行解读。

《荆州市大力打造一流营商环境全面激发市场活力实施方案》分为总体要求、工作重点、落实措施3个部分，共32条，分解工作任务86条。《方案》提出，我市将全面对标上海、深圳等国内一流营商环境和世界银行营商环境评价标准，采取超常规的措施和行动，深度实施一批在全省领先的优化营商环境举措，使市场环境更加宽松便利、政务环境更加规范高效，法治环境更加公平完善，为企业发展当好“店小二”，做到“有呼必应、无事不扰”。

对标湖北省优化营商环境“30条”，荆州市“32条”的亮点主要表现在企业开办方面，在省级“210”模式基础上，荆州市自我加压，提出“5210”模式，其中“5”是指企业开办设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项，“2”是指一表申请、一窗发放两个环节，“1”是指1天内办结，“0”是指免费赠送公司、财务、法人、发票四枚公章。在提升企业便利度方面，要求98%以上事项“最多跑一次”、“一网通办”。

会上，荆州市市场监管局党组成员、副局长周辉表示，要通过实行企业开办“5210”标准，进一步缩短企业开办时间，提升企业开办便利度，从而优化全市营商环境，激发市场活力。

荆州市发展和改革委员会党组副书记、副主任李俊平表示，要创造条件让企业通过网上办理股权变更初审,90%以上涉税费事项实现网上办理，正常出口退税的平均办理时间压缩至5个工作日以内。

《方案》要求：在推进线上线下深度融合方面，推进99%以上事项网上可办，审批事项100%进驻，窗口审批办结率达75%以上，确保60项以上高频事项通过“鄂汇办”“荆州e家”办理。设立公用事业综合受理窗口，将水、电、气、宽带通信等设施报装嵌入建筑工程审批关键流程，实现与项目报建同步受理、统一审批。

荆州市政务服务中心主任蒋时菁表示，要坚决落实“1个工作日签收、一般问题4个工作日办结、疑难问题10个工作日办结”的目标要求。在线上线下全面开展政务服务“好差评”，实现事项、机构、平台和人员全覆盖，动态感知、精准分析政务服务绩效水平，提升服务效能。

此外，《方案》还进一步明确推进“双随机一公开”监管全覆盖，严格涉企检查、评比管理，除投诉举报、转办交办、专项整治、安全生产管理检查等情况外，其他各类检查评比全部实行目录清单管理，不得随意实施行政检查，做到有呼必应、无事不扰。